一、成果的基本情况

西南政法大学陈青山讲师主持的2017年度重庆市社会科学规划抗战工程重点项目《川康建设期成会档案文献整理与研究》，批准号2017ZDKZ05；结项证书号2022092；最终成果为研究报告、论文和档案文献汇编；课题组成员:耿密、朱海嘉、赵国壮、王进。

二、成果的主要内容

（一）目的和意义

1.研究目的

对川康建设期成会的档案文献作系统整理并开展分析研究。

第一，系统搜集整理与川康建设期成会组织本体相关的档案文献，如与历次会议、内部制度、组成机构、人员构成、主要活动，以及媒体报道的相关资料。

第二，广泛搜集整理与川康建设期成会有关的国民参政员、政治人物的个人文献，如日记、文集、讲话等资料。

第三，通过文献整理为丰富和完善川康建设期成会研究提供资料准备，并围绕具体论题展开专题研究。

2.研究意义

系统整理川康建设期成会相关档案文献，为还原川康建设期成会历史全貌提供史料支撑，为开展相关研究提供资料参考。运用第一手档案文献，对该组织展开深入研究，为抗战大后方乃至抗战史研究拓展新的研究方向提供研究参考。

（二）主要内容

1.研究报告的主要内容

第一，研究报告的概要介绍。研究报告共三万余字，分为五部分:第一部分谈本成果的选题价值，第二部分为本课题相关的研究现状，第三部分为文献整理概况，第四部为文献整理的主要内容，第五部分是文献整理后产生的一篇论文研究成果。

第二，课题的文献搜集整理概况。成批次的川康建设期成会的档案文献已经大量散失掉，目前四川省档案馆和重庆市档案馆仅藏有零星相关档案。不过，重庆图书馆和国家图书馆保存了较多关于川康建设期成会的工作报告。这些工作报告记录了川康建设期成会组织运行和工作开展的大量信息，具有较高史料价值。课题组经过系统筛选整理，将川康建设期成会的各类工作报告收集齐全，并对与川康建设期成会有重要关联的历史人物的相关文献也进行了整理，此外还对当时部分报刊杂志刊载的有关川康建设期成会的报道等文献也进行了整理。

第三，课题的学术研究概况。在揭示国民政府基层吏治问题上，相关学者多有建树。围绕川康建设期成会的整体工作及其成效，也有一些成果问世。但是，关于川康建设期成会对改进基层吏治方面所做的努力，鲜有学者关注。本课题研究产生了一篇论文成果:《抗战时期川康建设期成会对大后方基层吏治的观察与反应》（发表在《广西社会科学》2021年第10期）。本文认为:吏治不良是民国基层社会的痼疾。川康建设期成会成立后通过派出视察团开展视察和在各地设置常驻办事处的方式，对川康两省各类基层社会问题进行了深入调研，并力图为国民政府提供切实有效的解决方案。不过，由于多种原因所致，川康建设期成会改良吏治的各种努力没能取得显著效果。

2.文献汇编的主要内容

第一，文献汇编的整体情况。此文献汇编共72万多字，包括《川康建设视察团报告书》《川康建设方案》《国民参政会川康建设期成会工作报告之一（1939年11月-1940年3月）》《国民参政会川康建设期成会工作报告之二（1940年4月-1940年9月）》《国民参政会川康建设期成会工作报告之三（1940年11月-1941年9月）》《国民参政会川康建设期成会工作报告之四（1941年10月-1942年7月）》，以及其他相关文献共七个部分。

第二，与川康建设期成会直接相关的文献。《川康建设视察团报告书》原稿80余万字，课题组整理了32万余字，主要针对其中一些重要的共性社会问题的报告做了选录，略去了一些零碎事务性统计表格和一部分针对具体问题提出建议的附件报告。川康建设视察团随后根据视察发现的问题，提出了一份建设方案，篇幅2万余字，内容十分重要，涉及众多改进措施的建议，课题组整理时选择了全文整理。4份年度工作报告，篇幅约28万字，文献内容时间线清晰且连贯，充分体现了川康建设期成会三年多工作的主要情况，课题组作了全文整理。

第三，与川康建设期成会有关的其他文献。此部分文献整理了12万余字，主要是川康建设期成会有关历史人物的一些相关文献选录，例如，《黄炎培日记》《褚辅成年谱》等，以及部分与川康建设期成会有关的期刊文献资料和四川省档案馆和重庆档案馆的部分档案文献。

（三）基本观点和创新性

1.基本观点

第一，川康建设期成会是一群十分爱国的知识精英组成的专业社团，为服务大后方作出了贡献。川康建设期成会的这些爱国知识精英对大后方的吏治、禁政、兵役、治安等问题洞若观火、了如指掌。他们不辞辛劳竭尽所能，为大后方经济开发和社会改良，积极建言献策，为抗战建国大局做出了较多努力，体现了知识分子的家国情怀和经世致用的优良品质。

第二，川康建设期成会成员希望通过督促国民政府开展自上而下的弊政改革，实现国家富强民族振兴的目的，但最终目的并未达到。川康建设期成会成员在推进大后方基层吏治改革和经济开发方面发挥了一定作用，但由于国民政府自身问题重重，存在无法克服的痼疾。川康建设期成会的各位知识精英把开放西部振兴国家的各种良好愿望寄托在国民政府身上，无疑在路径上选错了方向，最终必然缘木求鱼，根本无法实现。

2.创新性

第一，文献整理创新。目前，学界缺乏对川康建设期成会文献的系统整理。本课题着重对该社团的工作报告等文献做较全面梳理，为后来的研究者提供了方便的文献参考，同时也为课题组开展进一步研究准备了必要的文献资料。

第二，研究视角创新。学界过往的研究，大都是对川康建设期成会基本概况的初步描摹，未对该社团运行情况尤其是工作中产生的社会影响等内容作深入分析。本课题借助该社团的各种工作报告和部分档案文献，对川康建设期成会就大后方基层吏治的观察和建议进行了较深入的解读，有助于丰富抗战大后方研究和国民参政会研究。

三、成果的价值和影响

（一）成果的学术价值

1.有助于拓宽和深化国民参政会研究

学界过往关于国民参政会的研究成果大都是从历届会议的政治博弈角度出发，深入分析了各个政党、社会精英在国民参政会这个平台中的交流与互动，研究视角相对单一。如果从川康建设期成会的视角去观察，能够注意到更加全面立体的国民参政会组织结构和工作运行情况。

2.有助于拓展战时知识精英社团在大后方开展调研活动的研究

川康建设期成会派出的川康建设视察团及此后驻派各地的办事处，都对川康地区的经济社会状况作了深入的调研。这些调研活动的价值，不应仅就这个社团本身的情况或调研资料文本作分析，而应放在更大的时代背景中去观察，分析知识精英群体在战时利用专业知识服务抗战大局的各种努力及其产生的重要影响。

3.有助于深化抗战大后方乡村基层社会研究

对大后方主要城市上层社会研究，学界多有成果问世，但对大后方乡村基层社会则关注较少。从川康建设期成会工作视角去观察大后方基层社会，不但能够看到基层社会各类典型问题的具体特征，还能注意到国民政府、地方实力派、乡村精英、普通民众在这一社会场域中的复杂互动情况。如此，这将有助于深化大后方乡村基层社会研究。

（二）成果的应用价值

1.为继续开发西部边疆地区提供参考

西部边疆地区当前仍是我国相对落后的地区。系统整理抗战时期先贤对开发川康地区的一些重要规划与各种主张、建议的文献，并以此为基础展开深入研究，可以为当下解决西南、西北边疆、民族地区的经济开发问题提供历史借鉴和现实参考。

2.为动员知识分子参与落后地区建设与开发提供路径借鉴

川康建设期成会成员是抗战时期的精英知识分子，他们满怀家国情怀将自身所学运用于西部基层社会经济开发和各种社会问题的解决，充分体现了爱国知识分子的对国家和民族的重要贡献。在新时代，动员更多知识分子到基层社会开展各项服务，为落后地区提供智力支持是时代的必然需求。学习和借鉴川康建设期成会成员的一些服务基层社会的做法，有助于更好地实现知识分子面向基层服务群众的目的。

（三）成果的社会影响

1.课题成果入选抗战大后方研究高端论坛，得到与会学者肯定

本课题的研究论文入选了第四届中国抗战大后方研究高端论坛。课题成员向会议报告了课题的研究成果论文《抗战时期川康建设期成会对大后方基层吏治的观察与反应》，因研究视角与观点有新意，得到了与会学者的肯定。

2.课题完成的文献汇编计划出版，将为学界开展相关研究提供参考

本课题完成的72万多字的文献汇编，目前，还在进一步补充完善。待该文献汇编成果完善后，拟提交出版社公开出版，为学界开展相关研究提供方便使用的资料。