10月22日,重庆市行政管理学会在西南大学召开2010年年会暨“西三角区域发展与地方政府合作”理论研讨会。会议由重庆市行政管理学会、重庆市社会科学联合会联合举办,西南大学承办。开幕式由副会长、西南政法大学党委书记张国林主持,西南大学常务副校长宋乃庆出席会议并致欢迎辞,市社科联孟东方副主席出席会议致贺词并主持会议学术交流,市政府办公厅副主任游贤勇代表市政府出席开幕式并作重要讲话。政府有关部门的领导和实际工作者,高校、重庆行政学院、区县行政学校的领导和专家学者近百人参加了此次会议,研讨会共收到论文60余篇.
会上,学会常务副会长吴康明校长做了重要讲话,阐明了西三角区域发展和地方政府合作对我市进一步推进改革发展的重要意义,并对学会下一步的研究工作提出了要求和希望。康明常务副会长强调,市行政管理学会要进一步团结全市行政管理学理论与实际工作者,加强行政管理理论研究,为政府工作提供参谋和咨询。他号召与会的专家代表解放思想、大胆探索,勇于创新,并指示学会秘书处尽快将会议优秀成果选编成册并出版,争取早日将专家们的智慧转换成为实践成果。
来自重庆大学的周庆行教授、西南大学的吴江教授、荣昌县行政学校的胡德锌教授分别作了《从“善政”、“善制”到“善治”——“西三角”的构建应以破除“行政区经济”为突破口》《“西三角”区域发展地方政府合作与重庆战略因应》《西三角区域政府合作机制的缺失与构建》精彩的专题报告。陈文权副会长主持了大会交流。会议闭幕式由副会长、市直机关工委常务副书记曾礼教授主持。本次大会共评选出优秀论文15篇并颁奖。
大会通过专题报告、分组讨论、大会交流、专题问答等环节,与会专家们形成了以下共识:一是“西三角”一体化发展的重要性与紧迫性。与会代表一致认为,“西三角”经济圈的形成和发展,是国家实施西部大开发战略十年来的成果、是实施西部开发开放战略的新思想新动力,有利于西部地区统筹两种资源和两个市场发展、有利于“大西北”与“大西南”联手打造我国“第四增长极”。“西三角”一体化的关键在于政府间政策上的整合与行动上的协同,形成区域经济发展的合力,引领西部经济社会稳定、高速、持续发展。二是“西三角”区域发展与地方政府合作的探索路径。与会专家一致认为,建立“西三角”一体化的体制机制应从六个方面探索:一要建立地区协调机制,推动区域合作发展;二要改革统筹发展模式,推动区域协调发展;三要着力打造中心城市,推动区域整体发展;四要促进资源整合效应,推进区域集约发展;五要促进科技合作进步,推动区域创新发展;六要发挥人才聚集效应,推动区域人力资源进步。三是重庆在“西三角”发展中的地位和作用。与会代表认为,重庆是西部唯一的直辖市,拥有两江新区和西部唯一的综合保税港区,经过直辖12年的努力,重庆的开放环境已发生质的飞跃。重庆在西部的发展中具备了交通优势、产业基础优势、发展要素优势和政策环境优势,逐渐成为西部物流中心、西部商贸中心、西部金融中心。重庆走出内陆城市独具特色的开放型经济发展之路,对“西三角”地区意义重大。
通过本次研讨会,与会代表学习交流了党中央十七届五中全会精神,探讨了“十二五”期间“西三角”地区发展的前景和地方政府改革创新的具体路径,提出了重庆在公共管理改革的新理念新思路,会上凝聚了共识、加强了交流、增进了团结。这对于推动我市行政管理研究,为建设内陆开放型城市提供公共管理方面的理论支撑和条件保证有着很大的借鉴和启示作用。本次研讨会规格较高,准备充分,成果丰硕,影响深远,取得了圆满成功。