重庆市社会科学界联合会-搭建金融服务平台 助推中小企业发展
搭建金融服务平台 助推中小企业发展
发布时间 : 2014-06-09 13:37:33
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  近年来,在重庆市委、市政府关心支持下,市级有关部门加强了对中小企业引导和扶持,使其得到迅猛发展。目前,全市中小企业数量近17万家,占重庆企业数量的95%以上;就业人数占全社会就业人数的80%以上;利税占比达65%以上;已发展成为我市最广泛、最活跃、最具潜力的经济主体,在经济社会中显现出举足轻重的地位和作用。然而,中小企业由于规模较小、资信程度低、抗风险能力弱等诸多因素影响,普遍步履艰难,其中融资难成为制约其发展的一大“瓶颈”。尤其在当前世界经济形势严峻复杂,国际金融危机尚未见底,并正向我市实体经济扩散和蔓延的情况下,如何进一步营造“暖冬”环境与中小企业共克时艰;如何在现有市场经济体制和大环境下帮助中小企业逐步缓解资金压力已成为迫于研究和解决的重大课题。

 一、搭建金融创新平台,拓宽企业融资渠道

 为改善对中小企业金融服务水平,进一步提高中小企业金融服务满足率。在重庆市政府有关领导亲自倡导下,在市金融工作办公室直接推动下,通过政策引导和商业化运作,让银行业金融机构、担保公司、融资租赁公司、风险投资、私募基金、中介机构和部分中小企业共同参与,于200688日正式搭建起了一个提供各种金融服务的创新平台——重庆市中小企业金融服务促进会(以下简称“市金促会”)。

 “市金促会”成立三年来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大精神,认真落实“314”总体部署,坚持以服务会员为宗旨、以维护会员合法权益为己任,一成立就吸引了众多机构、区、县(自治县)相关单位、优质中小企业积极加盟,队伍不断壮大。截止20096月已拥有以国家开发银行重庆市分行为会长单位的会员单位58家,遍布重庆市35个区、县(自治县);同时,坚持致力于促进中小企业信用体系、担保体系的建立健全和控制风险机制的规范完善,为中小企业提供多渠道、全方位的金融服务。并整合会内各类金融投资工具、中介服务机构为缓解中小企业融资难,为银行资金寻找安全出口牵线搭桥,促进了金融机构与中小企业发展实现双赢,卓有成效地发挥了政企之桥梁、银企之纽带作用。

 二、调查研究入手,着力夯实基础

 中小企业融资难的症结在哪里?为获得更多的发言权,“市金促会”以我市区、县(自治县)为突破口,三年来对35个区、县(自治县)先后开展了三次不同类型的大型书面调查及四次片区专题调研活动。值得一提的是,在2007年对酉阳、秀山、黔江等区县实地调研的基础上,2008年又走访了15个区县信用促进会进行实地考察。从而基本摸清了我市中小企业融资难的“四大障碍”,即①缺少一个体系。中小企业尚未建立起完善的信用体系;②缺少一个渠道。尚未建立起适合中小企业的直接融资渠道;③缺少一个政策。目前商业银行的信贷政策难以满足中小企业贷款需求;④缺少一个环境。为中小企业融资提供服务的良好环境尚未形成(含金融政策、资金、中介服务等)。其次是通过对各区、县信用促进会组织框架、征信系统运行情况及信用信息采集等调查,并利用先进的IT网络技术,建立起全市的中小企业信息数据库。三年来免费为银行业金融机构(内外资)、担保公司、风险投资、私募基金、融资租赁、中介机构等发送中小企业信息数据资料3000余户,并通过信息征集与信用评价搭建起了区、县(自治县)政府、信用促进会、金融机构和中小企业的“四位一体”的公共征信平台。不仅逐步地健全了组织框架,整合了各类信息资源,拓宽了信息渠道,还促进了政府、金融机构、中介机构与中小企业的信息交流,为致力改善当前社会信用、企业信用和评价工作呈现多头管理的局面创造了条件。较好地缓解了目前中小企业信息缺失的老大难题,为推动银行业金融机构、担保公司、中介机构开展“点对点”对接融资服务及充分发挥协调、指导、服务职能奠定了坚实基础。

 三、坚持力行不怠,服务中小企业

 为改变我市中小企业,特别是处于成长期的中小企业信息缺失,管理基础薄弱,金融知识匮乏,对银行业的各种创新产品和信贷流程不为中小企业所了解和接受的现状,“市金促会”力行不怠,积极为我市中小企业发展共同搭建起了良好的金融服务平台。一方面解决银企信息不对称,另一方面积极引导各类投融资金融机构改善对中小企业金融服务水平。

  (一)融资指导

 三年来,“市金促会”对有融资需求的中小企业、民营科技企业、非公有制企业介绍融资渠道和方法,融资前的规范财务管理等。应会员单位要求先后赴区、县成功举办了各种类型的培训会、研讨会、推介会15次,如:“大渡口区金融服务讲座”、“民营科技企业、九龙坡区中小企业‘渣打银行新产品推介会’”、“丰都县金融服务座谈会”、“深创投重庆创新投资管理有限公司与万州区、合川区优质中小企业座谈会”、“重庆银行‘暖冬行动’银企恳谈会”、“首期小额贷款公司政策解析与操作实务研讨会”及市科委委托重庆生产力促进中心在涪陵举办的“百名专家中小企业金融服务行活动”……等,效果好,反响大。参会的中小企业纷纷反映专家们讲解的“建立健全内部控制体系提高中小企业信用水平”、“中小企业融资问题及解决办法”等专题十分到位,深受启迪!

 (二)沟通互动。

 为喜迎重庆直辖十周年,更好地宣传市委市政府及相关部门支持中小企业大发展各项金融政策,集中展示我市金融界、担保及社会中介机构为中小企业提供各项金融服务品牌产品,普及中小企业及广大市民金融知识。作为“2007首届重庆金融博览会暨重庆直辖十周年金融成果展”的主办单位和组委会成员之一,高度重视,积极参与,较好地完成了大会的策划、招展、协调服务工作。2008418日,“重庆市第八届高交会暨第四届军博会”中的一项重要内容——“中小企业融资论坛暨融资推介洽谈会”在我市成功召开,“市金促会”作为执行单位,积极参与2个多月策划、会务招商、会刊资料采集、编印“中小企业融资需求汇编”三册共计452个融资需求项目提交大会交流。本次论坛+银企互动交流盛会为高新技术企业项目与国内外金融机构包含风险投资、创业投资、私募股权机构等和中小企业之间深层次合作,促进了技术与资本互动,实现科技与金融合作。

 (三)分片调研。

 为积极应对国际金融危机向我市实体经济的扩散和蔓延,20093月至4月先后在黔江、合川、重庆南山三地成功举办了渝东南片区、渝西片区、主城暨渝东北片区“缓解中小企业融资难专题调研会”。会议宗旨是提振信心、应对危机、营造“暖冬”环境、共渡时艰。会议以三种模式一是联合中国人民银行黔江中心支行共同召开;二是与合川区经委共同召开;三是由秘书处主持召开。出席会议的有:我会35个区、县(自治县)信用促进会及主管部门负责人,中国人民银行重庆营业管理部相关的机构、政府部门、银行业金融机构以及重点中小企业代表,共计120余人。会议紧紧围绕“专题调研五大议题”及市金促会推出的《重点培育中小企业(VIP会员)融资服务办法》,采取主旨发言、领导讲话、交流发言、座谈讨论等方式,大家以耳闻目睹的事例反映了“危机”给实体经济带来的影响及中小企业融资现状;在困难面前各级政府部门、银行业金融机构认真贯彻落实中央、重庆市政府相继出台的“保增长、扩内需、调结构”一揽子计划目前已初见成效,在打造地区良好金融生态环境,促进信用体系建设,为缓解我市中小企业融资难提出了对策、建议。我会还与合川经委签署了《关于谋求缓解中小企业融资难战略合作协议》,收到显著的成效。

 (四)经验交流。

 “市金促会”自成立以来有针对性组织召开各种专题研讨会、工作座谈会,目的是展现我会努力为会员之间搭建“主题活动交流平台”,促市场资讯及时传达,共商对策,抵御风险。08年以来为防范我国宏观经济运行变数较多,将对银行业金融机构造成不良影响时,了解到国家开发银行重庆市分行和渣打银行重庆分行在中小企业信用风险防控及策略应对,有许多独到经验后,便主动搭建了主题活动交流平台,并组织相关会员单位参与,就银行防控信用风险问题进行沟通交流,以增强敏锐性、主动性和有效性,共同避免风险的积累和集中,深受会员单位好评。

 (五)推荐送培。

 当中国证监会于2008321日发布了“首次公开发行股票并在创业板上市管理办法征求意见稿”后,6月,国家发改委培训中心向我会发来邀请,拟在长春举办“中小企业创业板上市发行与股权融资实务操作专题研修班”。为增强会员单位直接融资知识,经过认真筛查,积极推荐了大渡口区信用促进会及该区内拟上市的三家优秀民营企业参加了全国性培训,一致认为,更深入了解中国资本市场的政策与发展及相关的融资政策,掌握了中小企业创业板上市应注意的问题和处理的办法,受益匪浅。

(六)租赁入渝。

 为使我市广大中小企业改变传统金融认识,拓宽视野,多渠道尝试运用新型金融工具融通资金。我会成功引进了国际先进金融工具——金融租赁。邀请总部设在杭州的中国华融金融租赁股份有限公司、浙江汇金租赁股份有限公司,先后八次来渝考察项目。目前已就推荐的九个项目达成意向协议,融资租赁金额达4.6亿元,已到位资金1.5亿元,既将东部资金成功引进西部,又缓解了中小企业技改资金需求,《重庆商报》融资加油站栏目200781日以“金促会搭桥,金融租赁入渝”为题进行了专题报道。

 四、整合优势资源,培育VIP会员

 保持创新能力服务中小企业是我会宗旨。我会大胆创新隆重推出了“VIP会员融资服务办法”,着力对重点培育的中小企业实行VIP会员制。实施“培育一批、帮强一批,项目对接一批”的策略。按VIP会员量化标准,经层层筛选,先后于2008年、2009年分两批推出信用较好,经营状况良好的成长型中小企业646户作为重点打造的VIP客户。“市金促会”通过整合会内、会外优势资源为其免费提供财务顾问、融资、资产管理、担保、法律顾问、培训等服务。此项金融服务活动开展以来,得到各会员单位大力支持。中国建设银行重庆分行领导十分重视,积极组织实施。据统计,该行已向14VIP会员融资余额3.4亿元。渣打银行重庆分行积极响应,先后推出“发票融资”、“快捷贸易通”、“中小企业无抵押小额贷款”等金融新产品与VIP会员进行点对点对接。中外合资重庆港渝担保公司两次赴垫江县对VIP会员进行项目考察,按不同类型制定相应的金融新产品及市场营销计划。重庆银行在战略转型中将加强对VIP会员融资服务作为工作重点之一。在该行与“市金促会”联合召开的“中小企业金融服务座谈会”上,该行行长强调:十分感谢“市金促会”搭建银企交流互动平台!要求各支行加强与“市金促会”合作,共同开创金融服务新局面。

 五、加强自身建设,强化服务功能

 “市金促会”是重庆市金融工作办公室直接领导下首家社团组织。其成立的初衷是为改进金融服务中小企业薄弱环节,推动成立了这个社团组织。其运作模式属西部首创,目前,在西部及全国还没有一套成熟的做法可以借鉴,只能在干中学、学中干,完善和强化服务功能,增强凝聚力和社会公信度。

(一)具有高度责任心、敬业精神。

 社团组织作为与政府、企业并列的第三部门,是现代三元社会结构的重要组成部分,其地位作用十分明显。实践证明,社团组织已成为党和政府联系中小企业、金融机构的重要桥梁、纽带。“市金促会”一成立本着聘用人少而精,使用人一专多能原则。秘书处作为常设机构,仅四名工作人员(含秘书长),工作中要求每个工作人员身负重任、练好内功,做到“四要”,一要静得下,全心全意服务中小企业;二要钻得进,勤于学习,善于思考,立志岗位成才;三要站得稳,顶住各种困难;四要行得正,严于自律,遵章守纪。

(二)精通金融业务,良好人脉资源。

 金融是现代经济核心,为切实贯彻落实国务院3号文件精神,加快推进重庆长江上游地区金融中心建设。时代要求“市金促会”工作人员必须精通金融业务,提高服务会员的水平和技能;近年来要求入会和已入会的银行业金融机构、另类金融机构、中小企业发展较快,要求做好金融服务、协调、培训难度加大。由此,工作人员不仅要作业务内行,还要具有良好人脉资源,与时俱进,不断开拓创新,完成各时期交办的任务。

(三)注重宣传,加强对外交流。

 为搭建银企融资桥梁,加强与各级政府信息交流,成立以来自办一刊(会刊)一讯(金融服务通讯)一网,以现代信息交流方式大力宣传金融方针政策,积极探索培育中小企业创新发展之路。特别注重对外交流,互通信息、切磋技艺、交流经验。长期以来与中国金融学会金融租赁专业委员会、重庆市银行业协会、证券业协会、保险业协会、重庆市信用与担保协会、安徽商会等建立友好合作交流,促进共同发展。

 “市金促会”这一创新的社团组织成立三年来,在市政府金融办的直接领导下,在社会各界的大力支持下,坚持以创新发展为目标、以服务为宗旨,不断开拓进取,被会员单位誉为是中小企业、金融、担保、中介服务机构的娘家!回首过去,在实践中获得许多宝贵经验,但也深感不足。我们将严格遵循办会的宗旨和职能,进一步强化服务意识、提升服务水平,将“市金促会”构建成为全市中小企业信用建设平台、信息交流的窗口及融资服务中心,努力建设成为符合自身特点、运行规范、作用明显、充满生机活力的社团组织,不断开创金融服务中小企业新局面,为推进重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设作出新贡献!