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管理规定

关于印发《重庆市民办社会科学研究机构管理暂行办法》的通知

发布时间:2017年11月21日

渝社联[2005]56号

各区县(自治县、市)民政局,社会科学研究机构和有关单位:

重庆市自2003年3月起,开展了民办社会科学研究机构的登记和管理工作。近来,上级有关部门进一步明确了民办社会科学研究机构作为企业事业单位、社会团体和社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的从事哲学社会科学活动的非营利组织,属于民办非企业单位,其管理应纳入《民办非企业单位登记管理暂行条例》的管理范围,实行由省、自治区、直辖市人民政府民政部门和社科联双重负责的属地管理体制。省、自治区、直辖市人民政府民政部门是民办社会科学研究机构的登记管理机关,省、自治区、直辖市社科联是民办社会科学研究机构的业务主管单位。为规范民办社会科学研究机构的登记与管理,加强对民办社会科学研究机构的指导与监督,促进民办社会科学研究机构健康有序地开展业务活动,现将《重庆市民办社会科学研究机构管理暂行办法》印发你们,请遵照执行。

附:重庆市民办社会科学研究机构管理暂行办法                          

                                                                               重庆市社会科学界联合会       重庆市民政局

                                                                                                                           2005年8月9日

重庆市民办社会科学研究机构管理暂行办法

第一条 为规范民办社会科学研究机构的登记与管理工作,根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》的规定,结合重庆市实际,制定本办法。

第二条 本办法所指民办社会科学研究机构,是指由企业事业单位、社会团体和其他社会力量及公民个人主要利用非国有资产举办的不以营利为目的,主要从事哲学社会科学课题调研、社会科学知识普及、决策论证咨询、科研成果转化、知识产品开发等科研服务活动,独立承担民事法律责任的民办研究院、所、中心等社会组织。

第三条 民办社会科学研究机构的登记管理机关是重庆市民政局,民办社会科学研究机构的业务主管单位是重庆市社会科学界联合会。

第四条 业务主管单位的主要职责是:

负责民办社会科学研究机构设立、变更、注销登记前的审查;

㈡监督、指导民办社会科学研究机构遵守国家宪法、法律、法规和政策,监督其按照章程开展活动;

㈢指导民办社会科学研究机构开展业务工作;

㈣负责民办社会科学研究机构年度检查的初审;

㈤协助登记管理机关和其他有关部门查处民办社会科学研究机构的违法行为;

㈥会同有关部门指导民办社会科学研究机构的清算事宜。

第五条 举办民办社会科学研究机构原则上应当具备法人条件。

第六条 民办社会科学研究机构依照相关法律、法规,可以从事以下业务:

㈠社会科学理论研究与应用课题研究;

㈡社会科学信息咨询、决策咨询、企业咨询、项目策划服务等;

㈢社会科学研究成果推介与转化;

㈣社会科学知识普及与培训服务;

㈤其他有利于繁荣发展社会科学的活动。

第七条 申请设立民办社会科学研究机构,除应当符合国家和登记管理机关的相关规定外,还应具备下列条件:

㈠业务范围和活动符合国家与地方政府促进社会科学发展的相关法规和政策;

㈡有与业务范围和业务量相当的专兼职科研人员;

㈢开办资金不少于3万元;

㈣具备必要的科研设施和办公条件。

第八条 申请设立民办社会科学研究机构须向业务主管单位提交以下材料:

㈠申请书;

㈡场所使用权证明材料;

㈢拟任负责人的基本情况;

㈣从业人员的专业技术资格证明材料及其他从业资格证明;

㈤社会中介机构出具的验资报告;

㈥章程草案。

第九条 业务主管单位自收到全部有效文件之日起30个工作日内,作出审查同意或不同意的决定。对审查同意的,向申请人出具批准文件;对审查不同意的,书面通知申请人,并说明理由。

第十条 民办社会科学研究机构经登记管理机关登记成立后,要遵守国家宪法、法律、法规和政策,按照章程开展活动,同时接受业务主管单位的指导和监督:

㈠民办社会科学研究机构要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,促进社会科学事业繁荣发展。

㈡民办社会科学研究机构开展的社会服务活动,要有利于促进人的全面发展,社会的和谐稳定,维护民族团结和国家安全。

㈢民办社会科学研究机构举办面向社会的研讨会、报告会、论坛、讲座和全市性全国性的重大活动以及开办互联网站等,应经业务主管单位同意后方可进行;举办国际性的重大活动,应经业务主管单位同意后报有关部门批准。

㈣民办社会科学研究机构开展与境外研究机构合作的研究课题或社会调研活动等,应报业务主管单位批准,并全程接受业务主管单位的指导。

第十一条 民办社会科学研究机构变更登记事项,应向业务主管单位提交法定代表人或负责人签署并加盖公章的变更登记申请书。申请书上应载明变更事项、原因和方案等。

修改章程,应附原章程和新章程草案;变更法定代表人或负责人,应出具变更后法定代表人或负责人的身份证明及基本情况;变更资金应提交有关资产变更证明文件等。

业务主管单位自收到全部有效文件之日起30个工作日内,作出同意或不同意的书面回复。

业务主管单位配合有关部门,对申请变更法定代表人或负责人的民办社会科学研究机构进行财务审计。

第十二条 民办社会科学研究机构业务活动超出本办法第六条规定范围,改变其设立宗旨的,应向业务主管单位提供变更手续,经业务主管单位批准,以书面形式通知该民办研究机构和登记管理机关。

第十三条 民办社会科学研究机构申请注销登记的,应向业务主管单位提交以下文件:

㈠注销申请书;

㈡登记证书副本;

㈢依法成立的清算组织出具的清算报告;

㈣业务主管单位要求的其他文件。

业务主管单位自收到注销申请书及全部有效文件之日起30个工作日内,出具审查意见。

第十四条 民办社会科学研究机构的成立、变更、注销登记,应在业务主管单位批准后15日内,按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,向登记管理机关申请登记。

第十五条 民办社会科学研究机构可依法通过以下方式获得发展资金:

㈠接受捐赠、资助;

㈡接受党政机关、企事业单位、社会团体及其他社会组织和个人的委托项目资金;

㈢为社会提供与业务相关的有偿服务所获得的报酬;

㈣其他合法收入。

第十六条 民办社会科学研究机构接受捐赠、资助,应在实际占有、使用前向业务主管单位报告有关情况,载明接受和使用捐赠、资助款物是否符合章程规定;捐赠和资助主体的基本情况;与捐赠、资助主体约定的期限、方式和合法用途;向社会公布的方式和内容等情况。

第十七条 民办社会科学研究机构应按照财政部颁布的《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第十八条 民办社会科学研究机构实行年度检查制度。每年3月31日前,向业务主管单位提交上一年度的工作报告。业务主管单位自收到该民办研究机构年度工作报告之日起30个工作日内作出初审意见。登记管理机关在当年5月31日前受理经业务主管单位初审后的民办社会科学研究机构的年度检查。

截至本年度12月31日成立时间未超过6个月的民办社会科学研究机构,不参加当年的年检。

第十九条 民办社会科学研究机构违反本办法规定的,由登记管理机关依法处理;业务主管单位确认应当撤销的,并出具书面文件,由登记管理机关撤销登记。

第二十条 本办法由重庆市社会科学界联合会和重庆市民政局负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。




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